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디지털자산 거래소 공동협의체(DAXA), 투자자 보호 자율개선안 마련
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디지털자산 거래소 공동협의체(DAXA), 투자자 보호 자율개선안 마련
  • 한지혜 기자
  • 승인 2022.09.30 17:00
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[블록체인투데이 한지혜 기자] 국내 5대 가상자산거래소 고팍스, 빗썸, 업비트, 코빗, 코인원으로 구성된 ‘디지털자산 거래소 공동협의체(Digital Asset eXchange Alliance, 이하 DAXA)’는 30일, 자문위원회 논의를 거쳐 거래지원심사 공통 가이드라인 등을 도입한다고 밝혔다.

DAXA는 지난 6월 출범 이후 지금까지 논의를 거쳐 시행하고 있는 ‘가상자산 사업자 공동 자율 개선방안 현황’을 이날 공개했다. DAXA는 거래지원, 시장감시, 준법감시, 교육 등 4개 분과를 운영하며 이를 통해 공동의 자율 규제안을 수립하고 있다.

DAXA는 ‘거래지원심사 공통 가이드라인’ 초안을 협의한 이래 약 2개월간의 보완점검을 거쳐 오는 10월 10일부터 본격 시행할 예정이다. 가이드라인은 내재적 위험성 평가, 기술적 위험성 평가, 사업 위험성 평가 등으로 이루어진 세부 항목을 평가하도록 하고 있다. 5개 거래소는 신규 거래지원 심사 시 각 사의 절차와 기준에 따라 거래지원을 자체적으로 결정하지만, 이 과정에서 공통 가이드라인에 따른 항목 평가를 필수적으로 이행해야 한다.

또한 DAXA는 가상자산 유형별로 위험성 지표와 모니터링 방식을 정하고 있는 것으로 알려졌다. 이중 루나 사태와 연관된 스테이블코인 및 해외 거래사업자가 발행한 코인에 대한 위험성 지표 선정과 모니터링 방식을 우선 협의했다. 현재 5개사는 지표 적용을 위한 개발 일정을 협의 중으로, 개발이 완료되면 협의된 위험지표가 모니터링 될 경우 일정 시간 내 유의종목 지정이나 거래지원 종료 결정 등 지표탐지 결과에 따른 공동 대응도 가능해진다.

DAXA는 거래지원 심사에 참여할 외부전문가의 인원과 비율도 결정했다. 금일 즉시 시행되는 DAXA의 외부전문가 참여 최소기준에 따르면, 5개 거래소는 10월 1일부터 신규 거래지원 심사 시 각사의 거래지원 심사위원회에 외부전문가를 최소 2명 또는 최소 30% 이상을 포함해야 한다. 이미 5개 거래소 모두 외부전문가를 참여시키고 있지만, 외부전문가 참여를 공통의 심사 요건으로 하고 최소 참여기준을 정한 것은 이번이 처음이다. 

투자자 보호를 위한 시장감시 제도도 마련됐다. DAXA는 각 거래소별로 ‘가상자산 경보제 내부기준’을 만들어 가격 급등락, 거래량 급등, 입금량 급등 등이 발생할 때 투자자에게 빠르게 안내하는 경보제를 도입한다. 앞으로도 가상자산 시장에 적합한 경보제 지표를 계속 개발하여 건전한 투자자를 위한 투명한 시장 환경을 조성해 나가는데 일조한다는 방침이다. 현재 내부기준을 위한 모델을 수립한 상태로, 10월말까지 자문위원회 검토를 거쳐 기준값과 시행일에 대한 협의를 마칠 예정이다.

또한 DAXA는 위기상황을 ‘시장 상황에 의한 단순 가격 등락 외의 특이사항 발생으로 투자자 주의가 촉구되는 경우’로 정의하기로 합의하였으며, 지난 5월 23일부터 회원사 간 핫라인을 가동하여 위기상황 발생 시 투자자 유의 촉구, 유의/주의 종목 지정, 입금정지, 거래지원 종료 등 공동의 대응 조치를 시행해 왔음을 밝혔다.

또한 오는 11월 1일부터, DAXA 회원사가 진행하는 신규 광고와 이벤트 등에는 '가상자산은 고위험 상품으로서 투자금의 전부 또는 일부 손실을 초래할 수 있습니다.'라는 등의 경고 문구가 삽입된다. 5개 거래소는 이미 가상자산 거래에 관한 위험 고지 경고문의 공동 도입을 통해 가상자산 투자 유의사항을 투자자에 환기해 왔는바, 이에 더하여 사업자, 상품 등의 광고에 포함할 경고 문구도 공동 도입하기로 확정한 것이다.

일반 투자자에 대한 투자위험성 및 범죄예방교육을 강화하기 위한 조치도 마련된다. DAXA는 이를 소재로 한 교육용 영상 콘텐츠를 제작하기로 확정하고, ‘23년 1월경부터 일반투자자가 시청할 수 있도록 보급할 계획이다. 이와 함께 투자자를 대상으로 하는 세미나와 컨퍼런스 등을 열어 가상자산을 알고 투자할 수 있는 환경을 만드는데 힘을 모을 예정이다.

이석우 DAXA 의장은 “분과별 논의를 통해 이행 계획을 수립하고 빠르게 시행하기 위해 각 거래소가 최선을 다하고 있다”라며 “앞으로도 투자자 보호를 위해 공동의 노력을 모아나갈 것”이라 밝혔다.

한편 5개 거래소 대표자는 출범 이후 매월 회의를 통해 DAXA 운영을 위한 주요 사안을 결정해 왔고, 최근 DAXA를 실질적으로 운영할 별도의 사무국을 구성했다. 더불어 DAXA는 학계, 연구계, 법조계 등 각계 전문가 8명으로 구성된 자문위원회를 위촉해 자율개선안 수립에 있어 외부전문가의 객관적인 의견을 반영하고 있다.

hjh@blockchaintoday.co.kr



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